Achter elke online speelomgeving in Nederland zit een keten van partijen en controles die de speler zelden ziet, maar die wel bepaalt of een aanbieder mag opereren. Een zichtbaar onderdeel daarvan is de Kansspelwijzer, het overzicht waarin de toezichthouder de verleende vergunningen publiceert. Hieronder staat hoe dat overzicht in de keten past, wat een vergunninghouder verplicht is te regelen, hoe meldingen bij twijfel verlopen en sinds wanneer het systeem bestaat. Zo wordt duidelijk welke rollen er zijn en welke stappen er achter het scherm worden gezet.

Wat de Kansspelwijzer is

De Kansspelwijzer is de officiele pagina van de Kansspelautoriteit (KSA) waarop de verleende KOA-vergunningen voor online kansspelen worden getoond. Het is de enige juiste plek voor die controle: wie een overzicht van derden gebruikt, ziet een afgeleide die verouderd kan zijn. Niet de aanbieder maar de toezichthouder bepaalt wat erin staat, zodat uitgever en beoordelaar gescheiden zijn.

Let op: gebruik de officiele naam Kansspelwijzer en de website van de KSA zelf, niet een lijst van een derde partij.

Hoe het overzicht zich verhoudt tot andere bronnen:

Hoort bij de Kansspelwijzer Hoort er niet bij

Overzicht van verleende vergunningen	Een rangorde van aanbieders
Aanbieders met een KOA-vergunning	Een waardeoordeel over het spelaanbod
De officiele pagina op de site van de KSA	Reviews of lijsten van derden

Zoeken en lezen van de lijst

Wie verder wil lezen, kan aanvullende voorbeelden raadplegen, waaronder Casino Pirate Spins. Op zulke sites zit informatie meestal verspreid over een menu, een voettekst en overzichtspagina's. In het overzicht van de toezichthouder zelf gaat het om een lijst die per houder de gegevens toont, en het lezen daarvan verloopt in een paar vaste stappen. De naam van de aanbieder moet overeenkomen met de naam waaronder de speelomgeving zich presenteert. Staat de aanbieder niet in de lijst, dan is dat een signaal dat er meer onderzoek nodig is.

Een controle in vier stappen:

1. Open de Kansspelwijzer op de website van de KSA.
2. Zoek op de naam van de aanbieder of van het bedrijf erachter.
3. Vergelijk de gevonden gegevens met wat de speelomgeving zelf toont.
4. Noteer het resultaat en controleer later opnieuw, omdat het overzicht kan veranderen.

Wat een vergunninghouder verplicht is

Een houder van een KOA-vergunning moet in de Europese Unie of de Europese Economische Ruimte zijn gevestigd en heeft een reeks plichten die bij elke speler op hetzelfde moment beginnen. Eerst stelt de aanbieder identiteit en leeftijd vast; wie jonger is dan 18 jaar komt er niet in. Daarna controleert de aanbieder via CRUKS (Centraal Register Uitsluiting Kansspelen) of iemand zich heeft laten uitsluiten, en pas dan volgt de toegang.

Rollen in de keten, kort samengevat:

Partij Taak

Kansspelautoriteit	Verleent de vergunning en houdt toezicht
Vergunninghouder	Controleert identiteit, leeftijd en CRUKS
Speler	Levert de gevraagde gegevens

Uit de praktijk: de controles gebeuren voor de eerste inzet, niet erna, en worden door de aanbieder zelf uitgevoerd.

Twijfel over een aanbieder?

Bij twijfel is het contact met de aanbieder zelf de eerste stap, via de klantenservice. Lijkt een aanbod niet legaal of vermoedt iemand fraude, dan kan een melding worden gedaan bij de KSA, ook anoniem. De toezichthouder neemt meldingen over illegaal aanbod en misbruik in behandeling. Voor een klacht over een vergunninghouder bestaat geen vaste KSA-procedure.

Hoe het overzicht past in 2021-regels

Het stelsel van vergunningen is onderdeel van de Wet kansspelen op afstand, kortweg Wet Koa. Die wet trad op 1 april 2021 in werking, en vanaf 1 oktober 2021 werden de eerste vergunningen verleend en kwam er een open, legale online markt. De Kansspelwijzer maakt dat aanbod zichtbaar: het overzicht is de publieke weerslag van wat de toezichthouder heeft toegekend. Sinds die opening is daar een vaste volgorde ontstaan waarin eerst de vergunning komt en pas daarna het aanbod. Een systeem met een bron van waarheid maakt het controleren eenvoudiger, omdat er maar een plek is waar een speler of onderzoeker terecht hoeft.

Het overzicht staat niet los van de rest van het stelsel, en dat maakt de lijst ook voor onderzoekers en journalisten bruikbaar. Achter de lijst zit een vergunningsprocedure, het toezicht erna en de vaste meldlijn voor wie iets niet vertrouwt. Een lezer die de keten kent, begrijpt waarom een vermelding in de Kansspelwijzer meer betekent dan een logo op een website: het is het zichtbare eindpunt van een proces dat de toezichthouder zelf doorloopt. Wie het overzicht raadpleegt, voert daarmee de laatste stap van die keten zelf uit.

Kenmerken van vergund en niet-vergund aanbod:

Kenmerk Vergund aanbod Niet-vergund aanbod

Vermelding in de Kansspelwijzer	Ja	Nee
Controle op leeftijd en CRUKS	Verplicht	Niet gewaarborgd
Toezicht door de KSA	Ja	Nee

Veelgestelde vragen

Waar staat de officiele lijst van vergunninghouders?

De officiele lijst heet Kansspelwijzer en staat op de website van de Kansspelautoriteit. Andere overzichten zijn niet de officiele bron.

Wie bepaalt wat in de Kansspelwijzer staat?

De toezichthouder zelf. De Kansspelautoriteit verleent de vergunningen en geeft in dit overzicht weer wie er een heeft.

Waarom moet een aanbieder in de EU of EER zijn gevestigd?

Het is een voorwaarde voor het verkrijgen van een KOA-vergunning. Dat staat als vereiste in de regels voor de vergunning.

Wat gebeurt er voordat iemand mag spelen?

De aanbieder stelt eerst de identiteit en de leeftijd vast, met een ondergrens van 18 jaar, en controleert daarna of de persoon in CRUKS staat. Pas als beide controles zijn doorlopen, volgt toegang.

Kan een melding bij de KSA anoniem?

Ja. De toezichthouder neemt ook anonieme meldingen over illegaal aanbod en fraude in behandeling.

Sinds wanneer bestaat het vergunningsstelsel online?

De Wet Koa ging op 1 april 2021 in, en vanaf 1 oktober 2021 zijn de eerste vergunningen verleend en kwam de legale online markt open.